Что делать, если вас «отрезали» от реки?

13.09.09

Ситуацию комментирует известный тверской юрист Светлана Рахманова.

— Застройка берегов — проблема не только Тверского региона. Хотя действующее законодательство однозначно запрещает застраивать береговую линию — полосу земли (по общему правилу 20 метров), поскольку она предназначена для общего пользования, все стараются сделать так, чтобы в придачу к загородному дому получить свой пляж и причал. В связи с этим я приведу нормы действующего законодательства.

В соответствии со ст. 6 Водного кодекса (ВК) Российской Федерации:
— поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено ВК;
— полоса земли (по общему правилу 20 метров) вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования;
— каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.
Таким образом, мы видим, что самовольные застройки в прибрежной полосе незаконны. Административная ответственность в рассматриваемой ситуации предусмотрена в своей основе по ст. 7.8 КоАП — «Самовольное занятие земельного участка прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохранной зоны водного объекта» — влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от 1000 до 1500 рублей; на должностных лиц — от 2000 до 3000 рублей; на юридических лиц — от 20000 до 30000 рублей.

На мой взгляд, это просто смешные размеры штрафов, которые никак не могут испугать и пошатнуть финансовое положение владельцев застроек конаковских берегов. Поэтому, наверное, до сих пор и не решён этот вопрос, хотя и занимались им самым серьёзным образом высокие чиновники многочисленных надзорных структур.
Я бы предложила местным жителям не тратить больше свою энергию на пикетирование администрации сельского поселения. Это, к сожалению, непродуктивный путь решения проблемы. Ну выпустили пар, а дальше что? Разошлись по домам. Я предлагаю обратиться к главе Конаковского района с просьбой выступить в защиту интересов жителей его района. У главы есть соответствующие специалисты, которые подготовят заявления в надзорные инстанции, будут контролировать и участвовать в их рассмотрении.

Дела данной категории (применительно к Иваньковскому водохранилищу) рассматриваются Федеральной службой по надзору в сфере природопользования (Управлением Росприроднадзора по Тверской области) в лице соответствующих государственных инспекторов.

Контроль за соблюдением водоохранного законодательства на территории Тверской области осуществляется Волжской межрегиональной природоохранной прокуратурой, прокуратурой Тверской области.